欢迎登录南昌大学 "前湖之风" 周末讲坛官方网站 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们  
   
  当前位置: 首页 >> 往期回顾
 
 
  主  题
城市化与“城市病”——上海世博后话城市
  主讲人 余悦
  时  间 2010年11月13日(周六)上午9时
  地  点 前湖校区法学楼报告厅
分享到:
 
  讲座纲要

   

“前湖之风”周末讲坛第八十九期

主  题:《城市化与“城市病”——上海世博后话城市》

主讲人:余悦

时  间:2010年11月13日(周六)上午9时

地  点:前湖校区法学楼报告厅

嘉宾寄语:创城市新貌,做城市栋梁 

 

城市化与“城市病”——上海世博后话城市

余悦

 

主持人:亲爱的老师、同学们,大家上午好!欢迎来到第89期“前湖之风”周末讲坛,我是主持人赵妍。

不知道同学们有没有听说过这么一个词儿——“城市病”。随着城市的大规模发展,一些社会问题渐渐显现,例如交通拥堵加剧、环境恶化、生活压力加大……这些就是我们通常所说的“城市病”。急速发展的城市化进程,一方面为人类经济和社会提供了广阔的发展空间另一方面却给人类健康带来了严重威胁和挑战。几乎每个国家都不可避免地出现了“城市病”。 

刚刚结束的上海世博会以“城市,让生活更美好”为主题,向我们展示了城市的魅力,也给我们带来了启示。如何才能使我们的城市健康发展?在中国急速城市化的历程中,如何避免世界性的“城市病”?本期讲坛,主讲人将从上海世博会中探寻治愈“城市病”的良方。让我们跟随主讲人,共同探讨“城市化”与“城市病”。

下面,让我们以热烈的掌声有请江西省社会科学院首席研究员、江西发展战略研究所所长余悦教授。

欢迎余教授的到来,下面请允许我对余教授做一个简单的介绍:

余悦,江西省社会科学院首席研究员、江西发展战略研究所所长、《江西社会科学》杂志社社长、主编研究员,南昌大学人文学院兼职教授、硕士研究生导师。在上海世博会期间,余悦以嘉宾、记者和活动策划、艺术指导,以及庆典主持人身份,四次到世博园,获得了大量的第一手资料,并有深刻的感悟。

接下来,让我们同余教授一同走进今天的主题——《城市化与“城市病”——上海世博后话城市》掌声有请。

余悦:同学们,大家好!今天我们又见面了。在开讲之前我想先做一个调查:现场有多少同学去世博园参观过或者工作过?如果有去过的请举手,谢谢!又有多少同学专门关注过网上世博会及世博园?现场有不少同学关注过,谢谢!

上次我在“前湖之风”论坛的演讲主题是“生活观的转变问题”,这期我将为大家讲城市、城市化问题。可能有些同学会想,两次坛的跨度是否太大?我可以告诉你们若干小信息,以此来证明我关注城市化问题有相当长的时间,并有一定的体会。早在2001年泰豪论坛刚刚起步的时候,我作为主持人参加6月25号举办的第五期活动,该期主题是“加快江西城市化建设”,当时我就接触了大量关于城市、城市化问题的资料。后来我也曾就“从乡村民俗到都市民俗”这一主题做过专题演讲,实际上也是探讨城市人的生存状态问题。

今天的论题是《城市化与“城市病”——上海世博后话城市》,以上海世博会为切入点来看待城市化和城市病的问题。今年世博会期间,由于工作关系,从5月份开始,我先后4次参加世博会。第一次,5月份联合国馆有个“十大名茶进联合国馆”的活动,我作为嘉宾受邀参加;第二次,南昌大学茶艺队去上海世博会表演,我作为该活动的策划人以及艺术指导前去;第三次,江西活动周期间,由于杂志社有采访任务,理所当然还得去;最近一次是闭幕之前的10月29号,“中国红茶走出国门400年”和《中国红茶经典》这本书首发仪式举行,我作为主持人受邀参加。因此,我有幸四到世博园。

因为我是做学术研究的,所以对世博会的很多问题都有见解。于是,回来后我先后发表了《中国文化与上海世博会》、《中国茶文化与上海世博会——兼论茶文化在公共外交中的作用》等文章,以及今天要讲的城市问题。为什么要讲城市问题?因为上海世博会的主题就是“城市”,它的举办给了我们许多启示。那么,什么是城市呢?实际上,它是由两个字组成的——“城”和“市”。“城”是什么?古代的“城”是指有城墙围起来的、人居住的地方。“市”是什么?由于“城”有人居住,就必然要有市场,从而有更多的商业交流,有更多的政治、经济、文化等各方面的活动。总之,“城市”是一个相对而言人员集中,各方面形态极为活跃的一个综合体。

 

一、上海世博会是一次对于城市的集中展示

(一)上海世博会主题是“城市,让生活更美好!”围绕着这一主题,还有许多副题

上海世博会主题是“城市,让生活更美好!”但是,这仅仅只是世博会一个大家耳熟能详的主题,围绕着这一主题,还有许许多多的副题,有的同学就未必关注到了。例

1.城市多元文化的融合。因为上海世博会本身就是一个多元文化的融合体。

2.城市经济的繁荣。

3.城市科技的创新。因为我们的城市已经不能再是传统的城市了,而应该成为创新的城市。

4.城市社区的重塑。原来的社区实际上和现在的社区有很大不同,如:有些地方对传统的街道办事处进行了改革。最近有一条很重要的消息,即市一级公安局下面不设分局,直接管理派出所,这也是社区重塑的表现。城市和乡村的互动,城乡一体,城乡之间的良性的互动和发展等。

(二)上海世博会的主题馆,都是以城市的历史、现状和未来为内容的。

上海世博会有多少个主题馆?为什么要问大家这个问题?因为你关注的这些资料对你今后专业的开拓大有好处。上海世博会设有五个主题馆,分布在浦东和浦西两大版块里面,两大版块都有相关的展馆。其中城市人馆、城市生命馆和城市地球馆三个主题馆位于浦东B片区的主题馆建筑内。这三个馆是新建筑的,展馆的外形像上海传统建筑里的“老虎窗”,颇显上海传统石库门建筑的魅力。另外还有城市足迹馆和城市未来馆,两座展馆建筑利用原工业建筑设计改建而成。在展示内容方面,这些展馆都可以概括成一句话——城市的历史、现状和未来。

(三)上海世博会的城市示范馆,是以城市的闪光点为重点的。

范例馆不可能全面展示一个城市的形象,而只能选择最有亮点的、和未来的城市最有关联度的来展示。我们大部分人很关注中国国家馆。从严格意义上讲,中国馆是由两部分组成的。一部分是中国国家馆,正如上一张我给大家展示的图片中看到的,照片的背景就是中国国家馆。中国馆中展示的主要是放大了数百倍的宋代名画《清明上河图》,那是一百多米长的巨大的一幅画,并且是动态的,既有白天的景像,也能显现晚上的景色。但是相对各省市区馆,到国家馆的参观的人流量没有那么多。我个人认为,各省市区馆实际上是非常有亮点的,包括中国的各个省、各个地区。我在去世博会的时候,除了许许多多国家的热门馆,(可能我们的情况比较特殊,有工作证又有记者证,可以在很多地方畅游。再加上时间比较充裕,大部分的热门馆都去过。)我们同样关注中国馆包括中国的各个地区馆。比如香港馆,有一个很大的亮点,它把微型的湿地公园安排在展馆的第三层。这是一个完全开放的空间,没有屋顶遮盖,能够使植物与阳光、雨水直接接触到,显示了香港的湿地生态。这也足以体现香港这个国际性的大都会的城市风范。又比如澳门馆,它也突出了环保节能的理念,展馆的外层上半部是以太阳能板作为能源供应的,内部有一个雨水收集器。这个可以说是城市未来所要追求的方向。

(四)上海世博会的国家与地区馆,也有许多是以城市为核心内容的。

很多人热衷于沙特馆、美国馆,或者阿联酋馆。的确,馆内很多采用的3D甚至4D的影像技术很吸引人,比如沙特阿拉伯馆确实是有种震撼人心的力量,但是其它展馆在其它方面可能会给人以更深刻的印象。如英国馆,它就叫“种子圣殿”,光导纤维里面全都是种子。我们进去的时候映入眼帘的也都是种子,但这种特色的陈列却给了我们很深的印象。再者日本馆,被称为是“会呼吸”的展馆,刚才有同学说到,日本馆像一个“蚕宝宝”一样。另外像西班牙馆,这个馆的外形就像是被装入“藤条篮子”里面去一样,由此也体现西班牙城市理念中的一个很重要的方面。法国馆同样吸引人,特别是巴黎历来被称为是“浪漫之都”,由此法国馆被称为是“感性城市”也就不足为奇了。而感性因素一般都是隐式的,需要我们自己去发觉和体会。一如观察烫了头发的女同胞,都像顶着很大的头盔一样,且散发着很浓的香水的香气。因为应朋友之邀,我多次进入法国馆,可是有时候因为人员太多,有些东西就没有完全展示给参观者。可是每次都能感觉到它所表现出来的感性城市的一面。再者瑞士馆,以“消灭城乡差距”作为城市的亮点。瑞士是一个袖珍小国,所以它在城乡一体化方面有更多的优势。

(五)上海世博会有大量的论坛,大多也是探讨城市的有关问题。

论坛有多种多样,比如高峰论坛,是最重要的论坛。温家宝总理曾在高峰论坛上发表了自己的演讲,题为《上海宣言》。宣言不仅对今天的城市,而且对于未来城市的发展也提出了很好的设想、倡议、意见。另外还有主题论坛,都是从城市生活的角度切入,探讨关于城市的可持续发展问题。此外还有公众论坛,就是各种不同人员的论坛。公众论坛中包括青年论坛、区市主题论坛、上海区县论坛、文化传媒论坛(是由文化传媒的机构来组织的)、妇女儿童论坛等等。这些论坛所探讨的内容基本上都是和城市相关的。

 

    中国的城市化进程,也面临着世界上许多国家和地区共同的“城市病”

(一)城市化是一种国际性的浪潮

城市化是一种国际性的浪潮。为什么这样说?因为世界上的城市如果按照划分的不同,得到的依据也不尽相同且不同的学科对城市有不同的论述和发展影响。比如人口学和地理学就是不一样的。我们国家的城市地理学在地理学中属于二级学科,而城市经济学又不同于城市地理学了。城市经济学对城市的发展影响包括对小城市、中等城市、大城市、国家化大都市、世界城市的影响。另外依据城市的综合实力和世界城市的发展历史,城市可分为相似型的(即某方面相等),功能型的(独一的突出某方面功能的,比如港口城市),综合型的,还有城市群。这里城市群的概念大家可能比较熟悉,一如都市圈一样为我们所熟知。

在中国的城市当中有多少这样的城市群?据统计,到2010年底,我国有直辖市4个,副省级城市15个,包括省会城市10个和计划单列市5个(副省级城市比一般城市的级别要高),省会城市23个,自治区首府5个,较大的城市49个,地级市288个,县级市455个。这是中国目前的城市状况。最近有消息称,经济总量、人口总量达到一定规模的镇也可升格为市,所以今后我国城市的数量还会发生很大变化。

我国城市有以下几种区分:第一级城市包括直辖市(此处指中央直辖市,而不是省级直辖市)、特别行政区、GDP总量大于1600亿且市区常住人口超过200万的城市,这类城市目前我国有18个;第二级是其他副省级城市、经济特区城市、省会城市,有25个;第三级是沿海开发城市、经济发达且收入高的城市,有24个;第四级是城市人口超过100万的城市、重点经济城市,有18个;第五级是其他著名经济城市、重要交通枢纽城市、重点旅游城市,有23个。这五个级别的城市总共有108个,除此之外的其他城市位于第六级别。

介绍完我国城市的基本状况,接下来谈谈什么是城市化。

城市化,也有人称“城镇化”或“都市化”。但是我认为,“城市化”和“城镇化”是有区别的。2001年,我在主持《江西加快城市化发展》论坛时就有人提出,“城市化”中的“城市”是指具有一定规模的、带有区域中心性的城市,如九江市、赣州市、鹰潭市等。而“城镇化”中的“城镇”既包括城市,也包括集镇,即县级以下的行政区划,包括一些乡镇。

城市化是指由以农业为主的传统的乡村社会,向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。城市化实际上包括很多具体内容。

1.人口职业的转变。比如我们很熟悉的一个名词,叫作“农民工”,农民工到底是农民还是工人,实际上它是一个二元结构。如果说其职业仅为务工,我们应当称为外来务工人员。一个城市的人口基本分为外来人口和本地人口,然而本地人口从祖祖辈辈记起,也有可能是外来的。

2.产业结构的转变。传统的乡村是以自给自足的传统农业为经济主体的,但是城市已经转变为以工业、服务业为主体。这就是一、二、三产业的比例结构问题。比如商业、旅游业等一系列产业是以服务业为主体的。

3.土地空间发生了很大变化。目前中国的大多数城市都存在城中村的问题,其土地的属性和区域的空间已经发生了很大变化。现在许多学科,比如人口学、地理学、社会学、经济学等,都对城市化做出了自己的界定。

为什么说城市化是一种国际性浪潮?接下来我将用一些数据进行说明。1800年,全世界的城市人口只占总人口的3%。近代随着工业革命不断发展,从1800年到1950年这150年间,地球人口增加了1.6倍,而城市人口增加了23倍。再来看看世界上最发达的国家——美国,从1780年到1840年,美国城市人口总比例从2.7%上升到8.5%。1870年,美国开始工业革命,当时城市人口的比例也不过20%,但是到1920年,其比例上升到了51.4%。这一数据非常值得关注,因为根据测算,我国城市人口比例将在2020年达到50%。(目前是46%)从这个数据看,我国的城市化进程落后美国一百年。从世界范围来看,1900年,城市人口比例是13.6%,1950年是28.2%,1960年是33%,1980年是41.3%。

城市化之所以会成为一种国际性浪潮,就在于城市化是一个国家经济发展,特别是工业发展的标志,也是人类文明进步的标志。世界上发达国家城市人口的比例在1980年达到70.9%。当时美国是77%,日本是78.3%,联邦德国是84.7%,老牌帝国英国是90.8%,加拿大是75.5%。但是,发展中国家城市人口平均比例只有30.1%,其中还有不少国家低于20%。由此可知,城市化是经济发展的必然产物。

另外,我们经常拿东方和西方进行比较,在欧洲范围内则拿东欧和西欧国家进行比较。即使站在世界角度,东欧的城市化水平也远远高于东方的水平。十月革命时期前苏联的城市人口比例是18%,1961年达到了50%,比我们提早了50年。到1981年,前苏联达到了65%,这也是它能在世界上成为美国之后又一个强有力的国家的原因。东欧国家,像保加利亚、匈牙利、民主德国、波兰以及捷克斯洛伐克,这些国家的城市人口比例均超过了50%。为什么中国一定要加快城市化的进程呢?我可以很自豪地讲,与美国、德国及日本等世界发达国家相比,我国的内力并不比这些国家逊色。但中国要想真正地成为实力强盛的国家,就必须改变农村,解决好农村问题、农民问题、农业问题。“三农问题”解决不好,贫富差距就无法消除,我国的人均生产力和整体经济面貌都会受到影响,所以必须要加速城市化的进程。

在城市化进程中,中国首先要做的,是借鉴国际经验。比如作为“亚洲四小龙”之一的韩国,上世纪60年代以后,韩国经济开始起飞,城市化进程加快。到了90年代,其城市化比例(在总人口中城市人口所占的比重)已高达74.4%,形成了“首尔都市圈”和“釜山都市圈”。而现在,韩国又提出迁都问题,原因何在?这当然是基于各方面的考虑,包括朝鲜半岛的安全问题。但其中不乏一个很重要的问题,就是我将讲到的“城市病”问题。首尔作为特大城市,既是政治中心又是经济文化中心,它已不堪重负。给首尔减负,应该说是迁都原因之一。2007年中国的城市化比例已经达到44.9%,而我国到2020年的城市化比例目标和美国相比,还是慢了一倍,和前苏联比,相差50年。

(二)中国正处于城市化的加速发展时期

为什么我们说当下中国的城市化是一个加速发展的时期?因为它有以下几个标志:

1.农村进入城市为主导的阶段即将结束。未来人口流动将依次进入由小城市进入大都市为主导阶段,即人口原来进入小城市,现在进入大都市。

2.以大城市郊区化为主导阶段。以南昌为例,从市区人口来说,南昌市历来属于中等城市。而现在南昌市的目标是成为一个有200万城市人口的城市,南昌市原来的郊区早就改成了现在的青山湖区,原因便在于这种对市区的概念。

3.以都市圈为主导阶段。都市圈是最近炒得很热的一个话题。例如河北省提出的“环首都经济圈”,即以北京城为中心,在周边十三个县(市)建设新兴产业为主导的经济圈。另外还有京津连为一体的问题以及长三角地区,实际上这些都是初步地连为一体。还有所谓的“两小时经济圈”、“三小时经济圈”,都是都市圈的概念。

(三)带有国际性的“城市病”也在中国显现

什么叫做城市病?就是由于城市人口太多所带来的一系列问题,以及由此引发的社会各种各样的矛盾。这些问题是世界性的,我做了以下五个方面的归纳,下面结合数据向大家一一介绍。

1.人口膨胀病

现在很多城市已经不满足于几百万人口,而正在向千万人口的都市发展,比如北京、上海这样的大都市。又比如深圳,作为最早的经济特区,有户籍的居民远远少于流动人口。所以现在提出“关里”、“关外”的概念(因为原来的特区设有关卡)。同样一个深圳市,却是二重结构,“关”里面的是特区,享有特权;“关”外面便不享受特权。但现在由于产业的需要,又需要把关里关外连为一体。

2.资源短缺病

资源短缺,特别是水资源短缺已经成为一个世界性的严重问题。比如我们中国原来讲求江河湖海,水源丰富,而现在中国的缺水城市起码有三四百个。

3.环境污染病  

环境污染包括多方面,最常见的即是人类的生活垃圾。为什么现在大力推行各种可降解的废弃物,就是因为环境污染严重。另外,还有现代科技的污染。比如人类对空调的大量使用,进一步加剧了“温室效应”。又比如人类亮化城市所引起的光污染。

4.交通拥堵病

交通拥堵,大家印象都非常深刻。从交通的角度讲,可以说没有一座城市不是都市。比如南昌市,现在虽然路修的多了,交通条件好了,但实际上拥堵现象更严重了。前一段时间有报道称,晚上十点多北京的交通仍然非常拥堵。所以越来越多的城市提出要建地铁,虽然是出于多方考虑,但解决交通拥堵问题仍是重中之重。

5.城市贫困病

也可称为城市新贫困。它不同于中国传统的城市贫困又和中国的农村贫困有所区别。社科院的一个研究员十多年前研究过一项课题《中国城市贫困问题研究》,发现中国的城市贫困人口比农村贫困人口处于更加弱势的地位。原因何在?因为住房问题,基本的生存保障问题。比如生存的最基本资料——粮食,农村可以自给自足,而城市人口面临的这个问题就显得更为严峻。这些贫困问题在我国城市化的进程中也有所表现。

这里有一些数据,比如为什么现在人口膨胀的速度特别快。又比如北京、上海、武汉、沈阳、西安,这些城市都在城乡结合部进行大拆大建。像北京的中心城区,原来分为东城、西城、宣武、崇文四个区。现在四个城区合并为两个区,即东城区、西城区,后来又增加了海淀、朝阳等一系列区。现在北京的城区范围已经从朝阳、丰台、海淀一直扩展到了大新、顺义、通州。这些地方原来都是县,就是我们讲的北京郊县。武汉给我的印象很深武汉第一座长江大桥是苏联人帮助建的,后来又陆续建了多座长江大桥,然而现在看来还是不能满足城市的需要。这是为什么呢,因为武汉提出,要用三年时间,把二环路以内的56个城中区全部改造完成。沈阳今年初公布了扩张计划,其中提到单是中心城区,其区域面积就要增加到原来的三倍。还有一个统计数字,我们国家665个城市中,有将近400个城市缺水,其中大约有200个城市严重缺水,有三分之二的城市交通出现高峰时段拥堵现象。

另外,我们常津津乐道的,而且媒体反复说到的两个大工程,一个是南水北调工程,一个是西气东输工程。实际上南水北调工程对于自然本身的属性,即使不说是违背的,也起码是不太和谐的。有的专家提出,南边可能也有缺水的状况,到时该如何解决。南水北调工程和西气东输工程实际上是一种资源大规模、长距离的调用,这也是不得已而为之。要完成西部大开发,要解决北边资源问题,没有水不行,因而只能从南边着手。想要维持东部城市的继续发展,相要应对人口增长的问题,就要有可供燃烧的东西。传统的烧煤烧柴显然不行,需要烧气,所以要想其他办法,只能够西气东输。因而这两个工程,既是伟大的工程也是迫不得已的工程。

正因为这样,我国在十二五规划当中,已经提出一些建议,来预防和治理城市病。我们国家已经将解决城市病的问题提到议事日程上。但是,如何治理城市病,可能中国和世界还有些不同的地方因为中国有自己的特定性。为什么说它有特定性呢如我所言,中国有不完全城市化或者半城市化的问题。我国目前城市人口约6.2亿,其中至少有1亿人没有城市户口,他们在城市当中工作生活,有些人在工作上同工不同酬,也有些人不能享受城市提供的福利待遇。中国正处于转型期,因而这方面问题比较突出。姑且不谈有些人没有城市户口,即使有城市户口的居民,其所谓在编人员和聘用人员在工作待遇上也有差异。有些同学即将走上工作岗位,以后对此会有切身的体会。在编人员,待遇要高一些,福利要好一些。如果是聘用人员,有些待遇可能就无法享受了。

而且我们国家在解决城市病的问题当中,除了要解决一些老的问题,还要注重可能存在的一些引发新问题的隐患。比如说,重庆市计划在2020年以前,推动1000万农民进城,转为城镇居民。西安市提出人口的倍增计划,即人口的成倍增长计划,预计到2020年总城区人口将达到1000万。如我所言,百万人口已经不算大城市,要向千万人口迈进。但是当一个地方增加一千万人口,另一个地方就要减少一千万人口,这将引起新的社会问题和动荡。比如,重庆要催动农民进城,将工作做到学校去。一些大学生,可能他的家庭原本是农村的,如今政府劝其签约,放弃农村户口,到城市去。网上就因此引起很大争议。有些农村同学不愿放弃农村户口,因为他的户口在农村国家会分配土地给他。一旦土地被国家收购,这就涉及到一大笔钱的问题,些钱可能是他今后的发展资金,也可能是他今后生活的一个重要资源。现在要他放弃农村户口,就只能获得一纸凭证,而后续的很多问题都不能得到解决。放弃农村户口,意味着离开了原有的土地,离开了原有的承载我们生命的地方。

在城市化进程中,有可能出现新的问题,所以中国在解决城市病的问题上,比起其他国家和地区,需要更多的智慧,能够进一步思考我国的独特性。比如说交通问题,现在私家车越来越多,要发展汽车工业,就要鼓励买车。然而鼓励买车之后,道路问题、能源问题环境污染问题都会进一步加剧。汽车工业的发展,可能对解决贫困问题有益处,但是同时也会带来新的问题。这些问题,不单中国有,国外也有。在伦敦,城区有100万个就业岗位,每天至少有100万人要往返工作处和住所。国外富裕的人住乡下,没钱的人住公寓。在伦敦城区,平均车速每小时14.3公里,速度非常慢。另外,巴黎由于采取了刺激小汽车发展的政策,自73年以后,交通就非常拥堵。我到法国巴黎,遇到交通拥堵的时候,包括那些陪同我们的大老板,他们的车子只是摆设。为什么呢?因为如果开车,可能要花费三个小时,而坐地可能会更为快捷,所以只能如此。另外,泰国的曼谷也是个交通拥堵非常严重的地方,以至于在那里出现了不可思议的一幕:在3个月的时间里,因为堵车,有900名孕妇只好在车子里生孩子。因此,城市问题是一个需要综合治理的问题,而不仅仅是我在此罗列的五个方面的病状。实际上它还存在很多与此相关或者说与此交叉的问题。

那么,要怎么解决这些问题呢?这并不容易,但世博会给我们以启示。

三、上海世博会告诉我们应该建设“和谐城市”、“健康城市”、“宜居城市”

(一)和谐城市

像刚才讲的一样,不和谐的城市存在贫困现象,而且贫富差距进一步拉大。而和谐城市,其经济要发展,分配要合理,一次的分配、二次的分配都应该更为合理;劳资之间、各方面之间都应该是和谐的;整个城市的经济、文化都应该是和谐的。

(二)健康城市

城市里的人应该是健康的,同时整个城市也要健康。人的健康要包括身心健康两方面,这是为什么呢?前一段时间,有企业出现了“几连跳”的员工跳楼自杀事件,就是因为这个城市、这个企业给人极大的压力,所以导致了人的病态、城市的病态。

(三)宜居城市

“宜居城市”即适宜人居住的城市。我们在座的同学如果今后要就业,要到一个城市发展,可以先上网查一查,看这个城市是不是“宜居城市”。如果不是最好不要去了;或者你有雄心壮志,想将不宜居的城市改造成宜居的城市。

那么,什么是“宜居城市”呢?每个人对此都有不同的理解。比如有人提出一个概念,叫做“1001”。前面的“100”是指户外要百分之百的没有汽车,整个市区就像大公园一样;后面的“1”是指居民整体的上下班通勤时间不要超过一个小时,而且其中要有半个小时左右的时间是步行,这就是“宜居”。这也解释了为什么国外的宜居城市往往都是中小城市。因为相对而言中小城市的汽车较少,空气清新。以我自己为例,我去单位上班,如果天气好完全可以走路,只需步行四十分钟。但坦率地讲,我现在越来越不敢步行了,我宁愿坐车绕个圈到单位上班。很重要的原因之一是因为交通越来越不安全,在马路上出现了很多驾车新手,号称“马路杀手”;二是因为汽车尾气太厉害了,从我住的地方穿过人民公园这段距离就像前面说的,像大公园一样,但是出去之后一走上十字路,再到南京路,汽车尾气几乎让人喘不过气。

有人认为我国的很多地方,主要是大城市和特大城市,它们显然是不宜居的。有一个很重要的衡量标准就是人们上班在路上所花费的平均时间。在欧洲100万以上人口的城市,人们平均花费在上班路上的时间是27分钟,我们国家则是39分钟,与之相比多了12分钟。12分钟是什么概念?就是比欧洲多了将近三分之一的时间!另外,也有人提出衡量“宜居城市”的一个很简单的标准——看婴儿车是不是敢上街。因为小孩是最敏感的,如果说小孩坐的婴儿车敢上街,就证明这里的空气质量没有问题,各方面都达到了比较好的自然生态标准。

要解决城市病,达到和谐城市、健康城市、宜居城市,我这里同样提出了五条建议。

(一)要合理规划城市

城市的规划合不合理是首要问题。我们往往像摊大饼似的规划城市,但是这样做弊端很多。现在也有人提出采用“卫星城市”的方式方法来规划城市,即在中心城区的旁边建立若干个卫星城。然而目前中国建设“卫星城市”的做法反而会进一步加剧城市病。我个人认为,从更合理地规划城市的角度来说,我们最好进一步形成“城市群”的概念。这是因为中国人的生活习惯和观念方面与西方相比是不一样的,所以“卫星城市”的方式方法要针对中国的现实给予进一步的改进,只有这样城市的规划才是更合理的。同时,如何调节人口等问题都要考虑在合理规划城市的范围之内。以我们现用的户籍制度为例,对这种制度批评的声音很多,因为它在人才的流通等方面都造成了很多弊端。

(二)要加强产业发展

只有加强产业发展,让更多的人就业,才能让更多的人脱离贫困。而且在解决就业压力之后,如果能提升产业的附加值,就有可能让更多的人走出贫困。有几个关于产业发展的数据:2004年,世界十大城市中,日本东京按市区人口计算,它的GDP总量达到了7848亿美元;美国纽约,它的市区有700多万人口,若加上郊区,就是我们所讲的“大纽约”,有1800万人口,人均GDP是4000美元,GDP总量是70亿美元;英国伦敦按市区人口计算,它的GDP总量是2847亿美元。也就是说这些城市整个的产业都是很发达的,只有这样才能解决贫困问题。

(三)完善交通网络

完善交通网络的方式有很多,如修建地铁、立体交通等。

(四)保护生态环境

城市的森林覆盖率要高,绿地面积要多,但这仅仅是一个方面。在考虑森林覆盖率、绿地面积的同时,我们还要考虑森林和绿地的质量问题和水资源问题。近年来,我国江、河、湖污染的情况非常严重。为什么江西要建设鄱阳湖生态经济区呢?正是因为温家宝总理说要保持这一湖清水。现在全国大型的湖泊,没有污染的已经为数不多了,鄱阳湖也正面临着严峻的考验。水最旺的时间,储水量可达五千万平方公里,水量少的时候只有五十平方公里,几乎成了“一线天”。因此,尽管现在南昌市的水资源非常丰富,但是我们并不能掉以轻心。

(五)提升城市品质。

每个城市要针对自己的实际情况,来提升城市的品质,这种城市品质应该是既包括经济品质,也包括文化品质,更应包括城市人的整体素质。

从这五个方面来说,上海世博会涌现出了很多很好的案例。由于时间关系,我只能举几个典型的案例。第一个是挪威馆,它的主题是“大自然的赋予”,它是由十五棵高低不一的松树构成的。不仅展示了挪威这个国家的生活城市的丰韵,还宣扬了可持续发展提高能源使用率和健康生活方式的理念和构想。因此,提升城市品质不光得有理念,还应该要有构想。第二个是刚才讲到的瑞士馆,以“未来城市”作为它的一个轮廓,更是它的一个构想这个构想即“城市和乡村的互动”,这些前面已经说了我就不再重复。第三个是我所参观过的德国馆,它的主题是“和谐都市”,里面既有人文花园,也有包括德国最先进产品的发明档案馆和创新工厂。第四个是瑞典馆,它的主题是“创意之光”,主要突出展示了木材在现代建筑领域的运用。关于现在各国建筑的平均寿命,有数据显示,中国大概是30年,美国大概是70年,英国大概是132年。而瑞典馆的总代理在接收我的专访时表示,用他们国家的木材建造的房子,历时100年都不会出现问题。此外,关于我采访瑞典馆的其他一些具体情况,大家有兴趣的话可以看我在江西社会科学上发表的文章《中国文化与上海世博会》,这篇文章同时被人大复印资料和文化研究两份期刊全文转载了。

另外大家如果有时间的话,还可以看一看世博会中城市最佳试验区等其他一些展馆的案例,比如说,像我们讲过的巴黎,它是未来的一座历史城市,是非物欲发展、可持续城市化的遗产。

有许多这样好的案例都值得我们汲取他们的精华,从而改变我们规划城市的一些观念。例如法国的罗阿大,他展示的是城市节能照明系统,现在我们的城市大部分都在推广节能照明系统,正好可以借鉴一下国外的优秀成果。丹麦,众所周知,它是一个童话之国,同时也是自行车的王国,在那里骑车的人越来越多,而我们国家恰恰相反,开小汽车的人越来越多。还有我前面提到的澳门馆,他的案例馆也有些不同,重点介绍了一个百年老当铺“德成按”的修复和利用。至于台北现在举行的花博会,其中就有一个以天、地、人为设计理念的“新生三馆”,即梦想馆、未来馆、生活馆,这实际上是对未来发展做的一个大胆的创意和设计。

最后,我还想给大家推荐几本书。本来应该是推荐三本书的,但是我昨天晚上突然间又发现了一本最新的书,所以我今天要推荐四本书,其中有一本是电子书。第一本书是美国的刘易斯·芒福德的《城市发展史》,虽然这本书是89年版的,但是它的内容与世界城市的发展有着很好的联系,所以我想大家也应该看一看,而且这本书在2005年有一个再版。这就是这本书的封面,大家可以看看(PPT)。推荐的第二本书是《城市的理性——生态城市调控》,作者马道明,东南大学出版社2008年1月出版,这是这本书的封面(PPT)。第三本书是《当前中国城市贫困问题》,这是一本电子书。为什么我这么重视这本书,是因为它对当前中国贫困问题有一个基本的介绍,它主要介绍了什么是城市的贫困问题,中国城市贫困问题产生的原因,解决的对策在哪里。此外,这本书的附录很重要,因为这本书主要调查了解的是江西的贫困问题、南昌的贫困问题,所以我认为大家要看的不是这本书的正文,而是要看作者所调查的东西,了解在我们身边发现的贫困问题,并思考应该如何来解决它。另外还有一本就是著名的经济学家樊纲和武良成写的,中国经济出版社2010年5月出版的《城市化》,它还有一个副标题:着眼于城市化的质量。主要就是说我们的城市化要着眼于它的质量,从质量入手。序言当中指出城市化是个系统工程,它对于我们刚刚讲到的一系列问题,如城市化还是半城市化,结构分析与结构见解,服务业赶超的批判,以及城中村问题的研究,城市公用事业问题的研究,教育、医疗、社会保障问题,民间组织发展问题,还有资源与环境问题,都做了专题的研究,所以这本书我特意推荐给大家,希望对大家很好了解城市化问题有所帮助。

下面为大家带来一首我作的藏头诗:

城台楼阁别样妆,

市场井然甲四方。

之行终要循大道,

光风霁月写华章。

这首诗以“城市之光”为藏头,原因何在?因为城市之光既表现我们的城市应该永远是光鲜的,永远是光亮的,永远是有光彩的,又表示我们生活在城市中的每一个人也永远是光荣的,而且我们要为城市的建设尽我们的一份荣光。“城台楼阁别样妆”,意指城市规划建设要与众不同,要个性化。“市场井然甲四方”,即若要富甲四方,必须以发达的经济做基础。否则,城市将是一个贫穷的城市,一个债台高筑的城市,生活在城市里的每个人都将是贫困的。“之行终要循大道”,指我们的行动要遵循“大道”的规定。“光风霁月写华章”,即书写新的篇章。

此外,我想寄语同学们的是八个字:“胸存万卷书,眼观四季风”。所谓“胸存万卷书”,要求我们不光满足于现代科技,满足于电脑对我们的支撑。否则,未来城市中人们走到哪里,都要不断地翻芯片了。书要存在哪里?要存在我们心里,存在自己的大脑中。“眼观四季风”,即是说,我们不但要看到身边的问题和我们所在城市的事物,而且要看到世界上同样的问题,同样的城市,进而看到的世界上不同的风景和风光。这样,我们每个人就不光是城市的人,而更是一个健康的、有远大抱负的、有所作为的真正的地球人!谢谢各位!

现场互动

主持人:感谢余教授的精彩演讲!现代化的城市流动人口增加,就业压力增大,交通拥堵,环境污染,住房紧张,能源短缺,“城市病”日趋严重因此建设健康城市对未来城市的健康发展具有战略意义。余教授与同学们一起分享了从上海世博会中探寻治愈“城市病”的良方,很多朋友肯定还有问题想请教余教授,下面我们就进入今天的互动环节。

学生一:余教授,您好!我是一名大四的学建筑的学生。请问余教授,对于即将毕业的同学,就业时对大城市和小城市的选择,应该如何全面地考虑?

余悦:对于这个问题,从经验方面来说我个人认为应该去寻找适合你的城市。大城市与小城市相比,机遇更多。因为大城市的舞台更大,更广阔,这是毋庸置疑的。城市本身就是文明的产物,也是资源最集中的地方。比如北京,作为中国的首都,必然是全国的政治经济文化中心。再比如南昌,作为省会城市,也必然是一个省的政治经济文化中心。但是,我们必须从实际出发,因为大城市未必能给每一个人提供大的舞台。当大城市没有向你提供你需要的舞台时,不如到中等城市去发展。而且,从我国现行官员和很多成功人士的履历表来看,他们中的很多人都是从最底层、最基层做起的。

所以,每个人要根据自己的专业、专业水平以及各自的性格、能力进行选择。还有很重要的一点,就是什么力量能够给你“撬起地球的那个支点”?如果说大城市不能给你这个支点,那么不如到中小城市去;如果中小城市和大城市同样都有这个支点,你就要分析这两个支点哪一个是最便于“撬起地球的”。所以这个问题没有一定的答案,必须根据实践去探索。当然根据我接触的一些同学和年轻朋友的就业经历,我认为可以先就业再择业,这应该是一个比较理想而又现实的选择,希望我的回答能令你满意,谢谢!

学生二余教授您好!中国是一个幅员辽阔的国家,我们不可能把所有的人都集中到城市里面,而使其它广阔的土地上鸟无人烟。所以我觉得我们应该重视发展广大的农村。因为让广大的农民富起来才能使中国真正的富强。而现在都在强调城市化这个问题,所以我的困惑是,相对于发展农村这个问题,我们为什么要执着于城市化呢?它有什么必要性?如果说我们把重点放在农村,让广大农民富起来是不是更好呢?

余悦:这个同学的问题提得很有思考,城市化的问题使她思考到了农村的发展问题。“三农(农村、农民、农业)”问题始终是我们国家关注的问题。但是,要发展农村,解决农民问题,使农村的产业得以提升,就引出了城乡互补的问题。经过我们近六十年的探索,可以证明,就农村解决农村的问题,就农业解决农业的问题,就农民解决农民的问题这种方式收获较慢,也有不少的问题。所以在提到城市化问题、解决城市病的问题中有很重要的一条,就是城乡互动。并使之成为一种良性的互动。

我们通常所说的城市化问题,考虑更多的是在城市化进程中,特大城市、大城市以及百万以上人口城市中出现的问题,而实际上,还有一个相关概念需要考虑——城镇化。也就是说,那些区域性的小镇(即县以下行政单位的镇),也要作为城市化进程当中必须要发展的对象。第二,农村问题,必然要通过工业化和现代化建设才能够解决。比如,为解决农村水资源紧缺的问题,农业灌溉中普遍采用滴灌技术。再比如,农民要想获得更多的收入,粮食产量就得提高,但如果只有小块土地或是低水平产出的土地,显然无法达到目标。而这些问题,都需要依靠现代化的农业技术来解决。因此,包括发达国家在内的很多国家现在都积极采用城乡互动的政策。

以中国的新农村建设为例。新农村建设,不仅仅是指旧房墙瓦的表面修葺、硬件设施的翻新改造,更重要的是农村人思想的现代化、乡村经济的产业化。因此,新农村建设要注意加强农村教育,提升农村产业水平,将城市产业向农村适度转移。比如加工工业,既是家庭作坊制产业,又能够使农村和城市形成配套经济联系。再以西部大开发为例,除了解决中心城市的问题,农村问题的解决也得到重视,比如革命老区的开发和建设发展。

这位同学提出来的问题,表现出当代大学生的社会责任心,对整体社会的积极思考。然而,农村问题与城市问题各有各的难处,它们的解决是一个循序渐进的过程。而在这个过程中,如果城市得到更快的发展,它就能够获取更多的资金,包括慈善资金、发展基金,用于农村问题的解决。

学生三:余教授您好!我是南昌大学记者团的记者。刚才听您说,中国的城市化建设与美国相比落后一百年,与前苏联相比落后五十年。但其实发达国家的城市化建设也不是一帆风顺的,也会出现很多如工业污染严重的城市问题。那么,是不是我们中国的城市化建设可以像中国特色社会主义一样,开创一条独具中国特色的道路呢?

余悦:这位同学所提的问题,让我又想到一句话:防火防盗防记者。在记者面前,我要谨慎说话啊。

我认为,中国的城市化进程的确可以避免重蹈西方国家的覆辙。因为中国的社会制度,虽然国外对中国的社会制度与综合国力持不同意见,但任何国家都必须承认,我们的国家与政治制度最具有动员力,这也就是为什么要求我们的领导人特别是各级政府的官员们拥有高素质的水准、国际的眼光和为人民服务的精神。当然,动员力越强,可能隐藏的危害就越大。而如果这种动员力能够运用到中国的城市化建设当中,依照明确的目标和良好的举措,就定会产生可喜的变化。

当今中国城市化进程中产生的“城市病”,可能有三个原因。第一,急功近利的心态;第二,面子和形象工程;第三,对于国际上曾经出现过的“城市病”问题关注不够。根据我过去查阅的资料,当时关注“城市病”问题的研究学者,全中国最多也就十几人。当时我国的城市化水平较低,人们更关注城市化问题,对于以后可能会出现的“城市病”问题则关注不够。事物要发展,就要考虑长远,看到可能出现的问题与弊端,从而未雨绸缪,权衡取舍,及早解决问题。

城市化和“城市病”,相伴相生,是对极为矛盾的问题。可能这个问题刚解决,另一问题又出现。比如,发展新工业对经济是好事,但工业消耗却不可避免对环境和能源造成负面的影响,这是长久难以解决的问题。然而,我们也能够看到未来的希望。首先,我国确立的科学发展观指导思想,指导着我们在建设发展过程中更好地认识和解决城乡矛盾问题;第二,政府拥有强大的动员能力和经济能力,只要政府真正下定决心去实施,任谁都无法阻挡我们前进的方向;第三,广大社会有了一种更为明确的意识,譬如江西省“既要金山银山,更要绿水青山”的发展口号,体现出一种自觉的生态环境意识。

我在最新一期的《新华文摘》上看到一篇全文转载的文章,关于文化的自觉、自信和自强。引申到城市化问题的解决,如何走出一条独具中国特色社会主义的城市化建设道路,也需要我们自觉、自信、自强。我相信,今后我们的城市,也能够像我们的国家一样,自立于世界民族之林,走强大、强治、强有力的可持续发展道路。

主持人:感谢余教授的精彩解答,感谢现场朋友们的积极参与。大家如果还有什么疑问和感悟,可以登录“前湖之风”周末讲坛专题网站上留言,在线与我们的余教授交流。

舒适的居住条件,完善的基础设施,健全的社会保障……城市给我们带来了无限的惊喜。希望这些惊喜能够不断地延续下去,世博会“城市让生活更美好”这一主题,演绎到生活的微细环节上面,使大家都能感受到城市能够实现我们对美好生活的追求。最后,让我们再次以热烈的掌声感谢余教授在百忙之中做客本期的“前湖之风”周末讲坛。

今晚7:30,“前湖之风”姊妹篇“前湖之韵”周末音乐会秋的琴语钢琴学生周末音乐会,将在艺术楼音乐厅如期举行,欢迎大家届时光临。最后,祝大家周末愉快。我们下周六再会。

 

 
 心得稿
 
 
 

 

 

 

 

 
 
 
 
南昌大学党委宣传部   版权所有
南昌大学“前湖之风”周末讲坛联络处
Coypright ? 2015 Nanchang University. All Rights Reserved.
扫一扫
前湖之风
公众帐号